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El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de Competencias Comunicativas en
Estudiantes de Educación Primaria
The Peruvian Reading Plan: Framework for Strengthening Communicative Competencies
in Primary Education Students
Las habilidades comunicativas en el alumno de primaria son uno de los ejes básicos del
entorno educativo y son reforzadas por medio de estrategias de un plan lector establecido
por los ministerios dentro de la jurisdicción peruana. El objetivo de la investigación fue
examinar cómo el Plan Lector incidió en el fortalecimiento y el desarrollo de las habilidades
comunicativas en alumnos de primaria en Perú. Se desarrolló dentro del paradigma
interpretativo, bajo el método sistemático, con enfoque cualitativo, diseño narrativo de
temática, de tipo documental bibliográfico y de corte transversal, siguiendo el protocolo
PRISMA-ScR con búsquedas en bases de datos científicas de prestigio como Scopus,
SciELO, Web of Science (WOS), Redalyc, ResearchGate y Dialnet, por lo que se garantizó
el rigor y validez del contenido analizado de 15 productos científicos mediante técnicas de
análisis documental e instrumentos de matrices de revisión sistemática. A partir del análisis
realizado, se concluye que el Plan Lector, en su forma actual, constituye una estrategia
pedagógica de gran relevancia, con un potencial formativo significativo que, sin embargo,
aún no ha sido plenamente reconocido ni aprovechado en las instituciones educativas del
Perú. Lejos de limitarse a una táctica de fomento lector, su verdadera fortaleza radica en
configurarse como un dispositivo pedagógico integral capaz de promover la comprensión
crítica, el pensamiento reflexivo y la expresión efectiva del lenguaje.
Palabras clave: Plan lector, competencias comunicativas, educación primaria,
comprensión lectora, fortalecimiento.
¹Universidad Nacional Mayor de San
Marcos
²Universidad Nacional de Educación
Enrique Guzmán y Valle
³Universidad César Vallejo
¹https://orcid.org/0009-0003-8669-4022
²https://orcid.org/0000-0002-4794-2877
³https://orcid.org/0000-0002-1338-1645
¹Perú
²Perú
³Perú
Ruiz-Villar, J., Huapaya-Capcha, Y. & Gómez-
Hermoza, C. (2025). El Plan Lector Peruano: Marco
de Fortalecimiento de Competencias Comunicativas
en Estudiantes de Educación Primaria. Revista
Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378.
https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
J. Ruiz-Villar, Y. Huapaya-Capcha y C. Gómez-
Hermoza, "El Plan Lector Peruano: Marco de
Fortalecimiento de Competencias Comunicativas en
Estudiantes de Educación Primaria", RTED, vol. 18,
n.°2, pp. 368-378, nov. 2025.
https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
Julia Andrea Maria del Pilar Ruiz-Villar¹, Yoselin Andrea Huapaya-Capcha² y Cecilia del Pilar Gómez-
Hermoza³
Communication skills among primary school students are a fundamental aspect of the
educational environment and are reinforced through strategies within a reading plan
established by the Peruvian ministries of education. The objective of this research was to
examine how the Reading Plan influenced the development and strengthening of
communication skills among primary school students in Peru. It was conducted within the
interpretive paradigm, using a systematic method, with a qualitative approach, a narrative
design, and a cross-sectional bibliographic and documentary approach. The PRISMA-ScR
protocol was followed, with searches in prestigious scientific databases such as Scopus,
SciELO, Web of Science (WOS), Redalyc, ResearchGate, and Dialnet. This ensured the
rigor and validity of the analysis of 15 scientific publications using documentary analysis
techniques and systematic review matrix instruments. Based on the analysis, the Reading
Plan, in its current form, constitutes a highly relevant pedagogical strategy with significant
formative potential that has not yet been fully recognized or utilized in educational
institutions in Peru. Far from being limited to a reading promotion tactic, its true strength
lies in its configuration as a comprehensive pedagogical tool that fosters critical
comprehension, reflective thinking, and effective language expression.
Keywords: Reading plan, communication skills, primary education, reading
comprehension, strengthening.
29/abril/2025
3/noviembre/2025
desde 368-378
El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de
Competencias Comunicativas en Estudiantes de Educación
Primaria.
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Ruiz-Villar, J., Huapaya-Capcha, Y. & Gómez-Hermoza, C. (2025). El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de Competencias Comunicativas en Estudiantes de
Educación Primaria. Revista Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378. https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
Introducción
Las habilidades comunicativas en el alumno de
primaria es uno de los ejes básicos del entorno
educativo y es reforzado por medio de estrategias de
un plan lector establecido por los ministerios dentro
de la jurisdicción peruana, con el propósito de
alcanzar una ciudadanía activa y un aprendizaje
significativo (Nápoles et al., 2020; Morales et al.,
2022). Leer, como práctica social y educativa, es
fundamental para ello. Así lo reconoce la Resolución
Viceministerial N.° 062-2021-MINEDU (2021), que
aprueba los lineamientos para la organización y
desarrollo del Plan Lector en instituciones educativas
de educación básica (Suri & Rojas, 2024). Esta
herramienta no solo pretende promover hábitos de
lectura, sino también crear las condiciones para el
desarrollo lector del educando y, por ende, el ejercicio
de una ciudadanía plena a través del lenguaje (Bolgeri
et al., 2023).
Sin embargo, en muchas instituciones
educativas del país todavía existen limitaciones que
comprometen la efectividad del Plan. Entre ellas se
hallan la inflexibilidad en la elección de textos, la
desconexión con los intereses estudiantiles y la poca
vinculación entre lo que se plantea y el desarrollo de
habilidades comunicativas reales (Zúñiga et al.,
2024). En tales circunstancias, el Plan Lector no logra
ser inclusivo y formativo, generando bajos niveles de
motivación por leer, escasa comprensión lectora y
poco desarrollo del pensamiento crítico (Vilca &
Torres, 2023).
Varios autores han señalado la necesidad de
reformular las estrategias del Plan. Como señala
Alcoba (2024), integrar enfoques creativos en el
proceso lector puede enriquecer su naturaleza
formativa. Por su parte, Barrios et al. (2021) señalan
la lectura como una práctica dialógica asociada al
desarrollo de competencias comunicativas. Además,
Valdez & Pérez (2021) muestran que estas
habilidades marcan la diferencia en el desarrollo
estudiantil y social. Complementariamente, Matos &
Maguiña (2022) destacan su importancia en la
educación básica regular. Estrategias que favorecen
la lectoescritura desde enfoques que estimulan el
pensamiento crítico-reflexivo, las proponen Jara et al.
(2024). Es aquí donde la investigación plantea que la
lectura guiada a través del Plan Lector es una
herramienta pedagógica para construir conocimiento
de manera crítica y expresar la realidad social.
El objetivo de la investigación es examinar
cómo el Plan Lector incidió en el fortalecimiento y
desarrollo de habilidades comunicativas en alumnos
de primaria en Perú. La pregunta que orienta el
estudio es: ¿De qué manera el plan lector incide en el
fortalecimiento y desarrollo de las habilidades
comunicativas en estudiantes de educación primaria
en el contexto peruano? Esta interrogante busca
comprender los mecanismos mediante los cuales las
estrategias del plan lector contribuyen al desarrollo de
competencias comunicativas, abarcando la
comprensión lectora, expresión oral y escrita, y
pensamiento crítico-reflexivo. La investigación
pretende identificar fortalezas u limitaciones del plan
lector en su implementación actual, determinando su
efectividad en el mejoramiento de habilidades
comunicativas de estudiantes del nivel primaria.
Metodología
Para dar respuesta al objetivo propuesto, se
llevó a cabo una investigación paradigmática
interpretativa, buscando comprender la realidad
educativa desde los significados de las personas
(González, 2001). Se empleó un enfoque
metodológico que usa criterios explícitos para
reconocer la forma en que se comportan los
fenómenos en estudio (Guevara et al., 2020), con un
enfoque cualitativo, inductivo y contextualizado en el
entorno natural (Hernández et al., 2018). El diseño fue
narrativo de temática, entendido como una propuesta
hermenéutica para la construcción social del
conocimiento científico (Arias & Alvarado, 2015).
Asimismo, se optó por un estudio de tipo documental
bibliográfico, basado en la búsqueda y análisis de
datos secundarios (Arias, 2012), con un corte
transversal que analiza información en un periodo de
tiempo delimitado (Manterola et al., 2019).
La población estuvo conformada por 105
registros académicos identificados en bases de datos
científicas como Scopus, SciELO, Web of Science
(WOS), Redalyc, ResearchGate y Dialnet, vinculados
al Plan Lector y las competencias comunicativas en
educación primaria. Según Arias (2012), la población
se entiende como el conjunto de elementos con
características comunes sobre los cuales se extienden
las conclusiones de una investigación. La selección
final consideró únicamente aquellos documentos de
producción científica en el campo de la educación y
las ciencias sociales que cumplieron los criterios de
inclusión, garantizando rigor y validez en el análisis.
La metodología utilizada fue el análisis
documental sistemático, el cual se define como un
proceso que implica la revisión crítica y la síntesis de
la información recuperada en bases de datos
indexadas y de reconocido prestigio académico y
fiabilidad (Villasís et al., 2020). Este proceso
posibilitó analizar textos, reconocer problemas y
plantear preguntas significativas sobre los fenómenos
estudiados (Rondón, 2020). Además, se siguió la
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El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de
Competencias Comunicativas en Estudiantes de Educación
Primaria.
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Ruiz-Villar, J., Huapaya-Capcha, Y. & Gómez-Hermoza, C. (2025). El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de Competencias Comunicativas en Estudiantes de
Educación Primaria. Revista Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378. https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
recomendación de Quispe et al. (2021), que indica
que este tipo de estudio permite conocer en
profundidad el tema, descubrir nuevos patrones y
proporciona una base teórica para la interpretación
narrativa. En el cribado se incluyeron artículos desde
2019 hasta 2024, en español o inglés, sobre
estudiantes de educación primaria en contextos
latinoamericanos.
La guía utilizada fue el protocolo PRISMA-
ScR, que asegura la claridad, la exhaustividad y la
reproducibilidad en las revisiones de alcance (Page et
al., 2021). Su uso posibilitó estructurar la actual
producción académica, reconocer vacíos y esclarecer
conceptos pertinentes al Plan Lector. Para la base de
datos Scopus se utilizaron como descriptores “marco
de fortalecimiento” y “plan lector”, tomando como
criterio de interpretación el desarrollo estudiantil.
Después de las ecuaciones de búsqueda y los filtros
de inclusión, se eligieron 15 artículos científicos de
muestra final.
El análisis se llevó a cabo bajo un enfoque
hermenéutico, el cual permite organizar de manera
lógica y crítica la bibliografía (Barrios et al., 2021).
Este proceso se realizó siguiendo el diagrama
PRISMA-ScR: identificación de 105 registros
iniciales, eliminación de 15 duplicados, selección de
29 registros, depuración de 25 artículos y finalmente
15 artículos incluidos tras la exclusión de 4 por
errores de publicación. El proceso permitió identificar
convergencias, divergencias y vacíos de
conocimiento en torno al Plan Lector y las
competencias comunicativas en el contexto peruano.
Resultados
Mediante los criterios de inclusión y exclusión
especificados, se recopilaron 15 artículos que
cumplían con los estándares establecidos y se
seleccionaron como fuentes principales del estudio.
La búsqueda bibliográfica se realizó de forma
integral, lo que permitió reunir trabajos académicos
pertinentes sobre la relación entre el Plan Lector en el
Perú y el fortalecimiento de las competencias
comunicativas en estudiantes de educación primaria.
La síntesis de los hallazgos más relevantes de la
literatura analizada se presenta gráficamente en la
Figura 1.
Figura 1
Cribado Prisma para la Revisión.
Nota. Se empleo la guía actual de estructuración de
revisiones sistemáticas utilizando parámetros de inclusión
y exclusión adecuadas por medio de las bases de datos
seleccionadas, elaboración propia (2025).
El diagrama de flujo PRISMA revela el
proceso de búsqueda, elección y depuración de
materiales para la construcción de una revisión
sistemática sobre el plan lector y su relación con la
potenciación de las competencias comunicativas en
niños de primaria. Ciento cinco documentos se
registraron en la fase de identificación; quince se
eliminaron debido a la duplicación. Posteriormente,
se evaluaron 90 trabajos, se eligieron 29 y se enviaron
a la etapa de evaluación por criterios de inclusión
luego de desechar estos duplicados. De este grupo, 61
artículos fueron eliminados por no ajustarse a estos
criterios y otros 4 por errores relacionados con la
publicación. Finalmente, 15 artículos, en su mayoría
de las bases de datos Scopus (12), WoS (2) y SciELO
(1), se consideraron genuinos y aptos para el estudio.
Considerando muchos métodos metodológicos y
ofreciendo una base sólida para el examen de los
puntos de vista educativos cubiertos en este estudio,
esta sistematización permitió organizar los datos
académicos más pertinentes (ver Tabla 1).
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El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de
Competencias Comunicativas en Estudiantes de Educación
Primaria.
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Educación Primaria. Revista Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378. https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
Tabla 1
Sistematización de los Datos y Aportes de Estudios.
Título
Año
Autor
Base de
datos
Aporte
Metodología
Comprensión
lectora en
estudiantes
durante la
pandemia de
COVID-19.
Asociaciones con
dificultades de
funciones
ejecutivas, hábitos
de lectura y
tiempos de
pantalla.
2023
Tabullo et al.
SCOPUS
Se demostró que el uso de
dispositivos móviles y la
disminución del tiempo dedicado
a la lectura analítica estaban
significativamente relacionados,
lo que influyó directamente en
los hábitos de lectura. El uso
prolongado de la pantalla crea
una conexión bidireccional con
el estrés y la distracción, lo que
perjudica la memoria y la
comprensión lectora. Mientras
tanto, se reconoció que el
contacto con los textos escritos y
el entorno familiar compensaba
estas consecuencias.
Cuantitativo,
correlacional
Mejorando los
hábitos de lectura de
inglés como lengua
extranjera en
estudiantes
adolescentes de
escuelas secundarias
públicas en Ecuador.
2020
Jaramillo et
al.
SCOPUS
Los estudiantes le dan poca
prioridad a la lectura ya que
valoran otras actividades.
Mejorar las habilidades de
lectura y el entusiasmo de los
estudiantes es posible gracias a
los métodos de los instructores y
al apoyo de los padres,
particularmente a través de
talleres o clubes de lectura.
Mixto,
propositivo
¿La frecuencia de
los hábitos de
lectura y escritura
contribuye a las
funciones
ejecutivas, la
inteligencia y el
aprendizaje en
adolescentes con
un desarrollo
saludable?
2023
Salem et al.
SCOPUS
Un hábito de lectura más amplio
se relacionó con un vocabulario
más amplio y una capacidad de
discusión más fuerte. Aunque la
lectura regular mejora las
habilidades cognitivas, varios
niños indicaron restricciones que
apuntan a la necesidad de
enfoques de enseñanza más
individualizados.
Cuantitativo,
experimental
Conceptualizaciones
sobre mediación,
animación y
promoción de la
lectura:
acercamiento a sus
procesos y
actividades
2022
González et
al.
SCIELO
Los estudiantes que cultivan la
práctica de la lectura conocen
mejor los textos y encuentran
más placer en la lectura. Se
enfatizó la necesidad de que las
políticas de apoyo escolar
incluyan la lectura tanto en el
hogar como en la escuela.
Cuantitativo,
análisis de
contenido
Filosofía para niños:
una herramienta
para fortalecer la
lectura en el aula y el
pensamiento crítico.
2021
Curiel et al.
WOS
Hubo una clara falta de deseo por
la lectura escolar, lo que subraya
la necesidad de apoyar iniciativas
que fomenten la comprensión
lectora desde un ángulo
filosófico, mejorando así el
pensamiento crítico y el análisis
exhaustivo de los textos.
Cualitativo,
hermenéutico,
descriptivo
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El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de
Competencias Comunicativas en Estudiantes de Educación
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Educación Primaria. Revista Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378. https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
Adquisición y
desarrollo de
aprendizajes de la
lectura de ficción en
niños en escuelas de
Córdoba,
Argentina.
2021
Maina et al.
WOS
Las actividades mediadas en
bibliotecas escolares fortalecen
los hábitos lectores,
especialmente al estimular
procesos comunicativos e
informativos. Estas dinámicas
impulsan la lectura reflexiva y
fomentan el desarrollo de la
identidad lectora como parte
esencial de la vida escolar y
familiar.
Cualitativo,
estudio de
caso
Mediação da leitura
na biblioteca
escolar: Práticas e
fazeres na formação
de leitores.
2020
Nunes y
Santos
SCIELO
Estableció practicas mediadoras
de la lectura por medio del
análisis de planes y herramientas
destinadas por el Ministerio de
Educación de Brasil. Con ello
poder fomentar las habilidades y
capacidades lectora de los niños.
Cualitativo,
exploratorio
¿Onde estão
os leitores?
-redes
sociais ea literatura
LGBTQI+.
2020
Da Mata
SCOPUS
Aunque los jóvenes manifiestan
desinterés por la lectura, se
propuso una reflexión sobre las
condiciones actuales que
enfrentan y el uso estratégico de
plataformas digitales. La
investigación planteó la
importancia de generar políticas
que aseguren acceso equitativo a
materiales culturales y espacios
de lectura.
Cualitativo,
exploratorio
El storytelling como
recurso didáctico-
comunicativo para
fomentar la lectura.
2023
García y
Rodríguez
SCOPUS
Es prioritario incorporar
dinámicas atractivas como el uso
del storytelling para enriquecer la
experiencia lectora. Esta
estrategia puede fomentar buenas
prácticas lectoras y aumentar el
interés juvenil, al integrar el
aspecto lúdico y narrativo dentro
de los procesos educativos.
Cualitativo,
analítico,
descriptivo
Perfil lector de
docentes de los
primeros grados y
sus conocimientos
sobre la enseñanza
de lectoescritura
inicial.
2022
Amiama y
Pacheco
SCOPUS
El estudio reveló que solo el 15
% de los estudiantes tiene un
hábito lector consolidado, y
apenas el 28 % muestra una
predisposición favorable hacia la
lectura. Estos resultados reflejan
una baja valoración de la lectura
como práctica regular en el
entorno juvenil.
Mixto,
descriptivo,
correlacional
Fomento del bito
lector en escolares de
educación básica en
Latinoamérica: una
revisión sistemática
2024
Fernández y
Simeón
SCOPUS
Estableció la promoción de la
lectura reflexiva por medio de
estrategias de hábitos lectores
bajo el proceso de
enseñanza-aprendizaje
Revisión
sistemática
Revisión sistemática
sobre la animación a
la lectura como
estrategia
pedagógica
en estudiantes de
básica regular
2023
López y
Buitrago
SCOPUS
Estrategias de
fortalecimiento de habilidad
lectora y profundización de
diseño de material didáctico
especializados a nivel físico,
tecnológico y audiovisual.
Revisión
sistemática
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Competencias Comunicativas en Estudiantes de Educación
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Educación Primaria. Revista Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378. https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
Mediación y
animación a la
lectura infantil: caso
mercados y plazas
2020
Saldaña et
al.
SCOPUS
Lectura como derecho
primordial para la inserción de la
sociedad ecuatoriana por medio
de técnicas que logren involucrar
instituciones públicas y
privadas.
Cualitativo,
investigación
acción
participativa
Hábitos de lectura en
estudiantes de
educación primaria
2024
Crisóstomo
et al.
SCOPUS
Desarrollar elementos técnicos y
metodológicos dentro de las
instituciones educativas como
proyecto de calidad y fomento
del
desarrollo de capacidades
Revisión
sistemática
Experiencia de la
lectura en una
escuela primaria:
una intervención
educativa
2024
Hernández
et al.
SCOPUS
Técnicas de oportunidad como
recurso tangible a nivel escolar
para el
desarrollo de las capacidades
lectoras en niños.
Cuantitativo,
propositivo
Nota. La tabla expresa el análisis profundo de los recursos científicos considerados dentro de la revisión, elaboración
propia (2025).
Plan lector en el Perú
Los resultados de la investigación muestran
que, a pesar de disposiciones normativas como la
resolución viceministerial N.° 062-2021-MINEDU
(2021), la ejecución del plan lector presenta fallas
significativas en el sector educativo peruano. Los
estudios analizados, particularmente los de
Crisóstomo et al. (2024) y Fernández & Simeón
(2024), evidencian que el plan lector se concibió
como una iniciativa sistemática para fomentar el
hábito lector en la educación básica. Sin embargo, el
método aplicado tiende a replicar prácticas
tradicionales centradas en lecturas obligatorias,
alejadas de los intereses de los estudiantes y con
escasa relación con las realidades socioculturales de
las aulas peruanas.
Desde esta perspectiva, la poca flexibilidad en
la selección de textos y la falta de integración del plan
con los objetivos curriculares de comunicación
reducen su influencia formativa. Investigaciones
como la de López & Buitrago (2023) señalan que, a
pesar de los intentos por incorporar diversos
contenidos didácticos, todavía no se ha consolidado
un modelo dinámico que realmente incentive la
motivación y el crecimiento lector. Por ello, se hace
necesario replantear el plan lector desde una visión
más participativa, priorizando criterios de relevancia
pedagógica, diversidad textual y contextualización, lo
que favorecería una lectura más significativa.
Fortalecimiento de las Competencias
Comunicativas
Los resultados de la revisión sistemática
muestran que existe una relación entre el desarrollo
de habilidades comunicativas en educación básica y
la práctica de lectura. Según Salem et al. (2023) y
González et al. (2022), los lectores frecuentes son más
capaces de entender y hablar de ideas. Ampliar el
vocabulario, mejorar la fluidez al hablar y fortalecer
el pensamiento crítico son aspectos esenciales para
desarrollar habilidades comunicativas. Leer es
interactuar con el texto, no sólo descifrarlo, sino
inferir y construir significado.
Pero cuando se pasa por alto la variedad de niveles
cognitivos o de personalidad, las formas
convencionales de lectura se quedan cortas. Curiel et
al. (2021) señalan la importancia de desarrollar
procesos reflexivos de lectura, donde los estudiantes
se pregunten, analicen y opinen, desarrollando su
pensamiento crítico. De este modo, leer se ha de
entender como un proceso dialógico y formativo, y no
como un simple instrumento. Es por ello, que, el plan
lector necesita estrategias que promuevan el
conocimiento, la discusión y la producción oral y
escrita en situaciones reales para desarrollar las
competencias comunicativas.
Perspectivas Docentes
El estudio indica que la ejecución exitosa del
Plan de Lectura depende de la opinión que los
instructores tengan del mismo. Estudios como los de
Jaramillo et al. (2020) y García & Rodríguez (2023)
subrayan que muchos maestros creen que las
estrategias de lectura que se usan ahora no se ajustan
a las necesidades de sus alumnos, quienes muestran
poco interés ya que las lecturas asignadas carecen de
relevancia para sus experiencias o intereses. Capacitar
a los docentes en métodos pedagógicos creativos
como el uso de la narración oral, la mediación lectora
o la creación de proyectos interdisciplinarios que
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El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de
Competencias Comunicativas en Estudiantes de Educación
Primaria.
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Ruiz-Villar, J., Huapaya-Capcha, Y. & Gómez-Hermoza, C. (2025). El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de Competencias Comunicativas en Estudiantes de
Educación Primaria. Revista Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378. https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
permitan resignificar el valor de la lectura se vuelve
vital en esta situación.
Los maestros a menudo notan favorablemente
proyectos de este tipo que involucran a las familias y
otros miembros de la comunidad escolar en el
fomento del hábito de la lectura. La participación de
los padres, como subrayan Nunes & Santos (2020),
mejora el proceso de adquisición de la lectura al
extenderse más allá del aula. Además, se subraya la
importancia de la biblioteca escolar como un lugar
activo de mediación, reflexión e interacción donde se
promueve la lectura desde una perspectiva
comunicacional. Por lo tanto, la política educativa
debe incluir activamente las opiniones de los
docentes, proporcionar herramientas, capacitación
continua e independencia pedagógica para adaptar el
plan de lectura a los entornos particulares de cada
escuela.
Incidencia del Plan Lector en el Fortalecimiento y
Desarrollo de Habilidades Comunicativas en
Alumnos de Primaria
Por lo general, cuando se usa junto con
enfoques contextualizados, participativos y centrados
en el alumno, el Plan de Lectura da forma directa a la
evolución de las habilidades de comunicación. La
sistematización de investigaciones como las de
Hernández et al. (2024) y Saldaña et al. (2020) revela
que cuando se estructuran como experiencias
significativas, las actividades de lectura permiten a
los estudiantes mejorar la comprensión lectora, la
producción escrita y la expresión oral. Estas
capacidades son condiciones para aprender en
cualquier disciplina y para la educación ciudadana en
una sociedad democrática y pluralista.
Su efecto se reduce, sin embargo, cuando el
Plan de Lectura se reduce a un trámite o a una
mecánica de evaluación. Entre otras, el abuso de
pantallas o la falta de propuestas atractivas desde la
escuela mina la motivación lectora (Tabullo et al.,
2023; Amiama & Pacheco, 2022). Por lo cual, se
debe de replantear la estructura del plan de lectura,
para que no sólo lo mire como un fin, sino como un
medio para desarrollar el pensamiento crítico, la
creatividad y la comunicación, permitiendo el
desarrollo integral del educando.
Discusión
La evidencia muestra que el plan lector tiene
un impacto positivo, aunque pequeño, en las
habilidades comunicativas de estudiantes de primaria
en el contexto peruano. Los resultados indican que
esta incidencia es favorable cuando se aplica con
enfoques contextualizados, participativos y centrados
en el estudiante, como señalan Hernández et al.
(2024) y Saldaña et al. (2020), mejorando la
comprensión lectora, la producción escrita y la
expresión oral. Sin embargo, pierde eficacia cuando
se reduce a un mero cumplimiento formal o a
procedimientos mecanizados de evaluación, como
señalan Tabullo et al. (2023) y Amiama & Pacheco
(2022). Esta situación refleja una brecha entre el
potencial pedagógico del plan y su práctica en las
instituciones educativas, lo que evidencia que su
impacto depende principalmente de la calidad
metodológica y de la contextualización de su
ejecución.
Los hallazgos coinciden con múltiples estudios
que analizan la relación entre práctica lectora y
desarrollo comunicativo. Salem et al. (2023)
confirman que la lectura constante favorece la
expansión del vocabulario, la fluidez verbal y el
pensamiento crítico, elementos que coinciden con los
resultados de este trabajo sobre el impacto del plan
lector en las competencias comunicativas. González
et al. (2022) destacan que los estudiantes que
mantienen hábitos de lectura desarrollan una mejor
comprensión textual y mayor disfrute, lo cual
respalda la importancia de estrategias motivacionales
en el plan. Ahora bien, Crisóstomo et al. (2024)
señalan la necesidad de establecer recursos técnicos y
metodológicos en los centros educativos como
proyectos de calidad para desarrollar competencias
comunicativas. En general, la literatura evidencia que
la lectura sistemática es un predictor en el
fortalecimiento de habilidades comunicativas cuando
se implementa apropiadamente.
La investigación coincide además con estudios
que abordan la mediación y la anima-ción a la lectura
como vías para el desarrollo comunicativo. García &
Rodríguez (2023) destacan la importancia de
estrategias innovadoras como el storytelling para
hacer más rica la experiencia de lectura, algo en lo que
el actual plan falla por su rigidez metodológica. En la
misma línea, López & Buitrago (2023) sugieren
materiales didácticos específicos para fortalecer las
habilidades lectoras, reafirmando la necesidad de
materiales pedagógicos contextualizados. Además,
Nunes & Santos (2020) demuestran que las acciones
de mediación lectora en bibliotecas escolares
promueven el hábito de lectura en los estudiantes, y
Curiel et al. (2021) reafirman que la lectura debe
desarrollar procesos reflexivos para fortalecer el
pensamiento crítico. Maina et al. (2021) también
destacan que las actividades mediadas en bibliotecas
fortalecen la interacción comunicativa y estimulan
procesos informativos. En conjunto, la literatura
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Ruiz-Villar, J., Huapaya-Capcha, Y. & Gómez-Hermoza, C. (2025). El Plan Lector Peruano: Marco de Fortalecimiento de Competencias Comunicativas en Estudiantes de
Educación Primaria. Revista Tecnológica-Educativa Docentes 2.0, 18(2), 368-378. https://doi.org/10.37843/rted.v18i2.703
especializada confirma la necesidad de estrategias
integrales que vinculen mediación lectora y desarrollo
comunicativo.
De igual modo, los resultados coinciden con
estudios que resaltan la influencia de factores
docentes y familiares en el fortalecimiento de
competencias lectoras. Jaramillo et al. (2020)
identifican que el desinterés de los estudiantes por la
lectura se debe a la desconexión entre los métodos
aplicados y sus necesidades, situación que se refleja
en la perspectiva de los docentes frente a la rigidez del
plan lector actual. Amiama & Pacheco (2022) revelan
que solo un 15 % de estudiantes mantiene un hábito
lector consolidado y apenas un 28 % presenta una
predisposición favorable hacia la lectura, datos que
coinciden con la baja valoración identificada en el
contexto peruano. Tabullo et al. (2023) demuestran
que el contacto con textos escritos y el entorno
familiar mitigan los efectos negativos del uso
excesivo de dispositivos digitales, lo cual valida la
importancia de la participación de las familias en el
desarrollo lector. Del mismo modo, Saldaña et al.
(2020) subrayan que la lectura debe considerarse un
derecho esencial para la inserción social, lo que
refuerza la necesidad de involucrar tanto a
instituciones públicas como privadas. Así, la
coordinación entre docentes, familias y comunidad
educativa se convierte en un factor determinante para
el éxito del plan lector.
Pero este estudio choca con otros que se
muestran más optimistas sobre la eficacia de los
programas de fomento lector. Fernández & Simeón
(2024) abogan por el fomento de hábitos de lectura en
Latinoamérica a través de estrategias pedagógicas,
pero los hallazgos aquí revelados muestran que en el
contexto peruano el plan lector adolece de fallas que
afectan su resultado formador. Además, Da Mata
(2020) sugiere el uso de plataformas digitales para dar
acceso justo a materiales culturales, algo que no llega
a hacer la aplicación peruana por las restricciones
tecnológicas. Por otro lado, Hernández et al. (2024)
señalan las técnicas de oportunidad como
herramientas materiales para mejorar la lectura, pero
su aplicación en el contexto peruano enfrenta
limitaciones institucionales. Estos ejemplos
confirman que las condiciones contextuales,
regulatorias y socioculturales del sistema educativo
nacional crean desafíos que demandan ajustes
metodológicos más profundos que los inicialmente
anticipados.
Los hallazgos de esta investigación también
tienen implicaciones para la teoría de la educación y
la práctica pedagógica latinoamericana. Desde la
teoría reafirman que leer es una práctica dialógica y
comunicativa que va más allá de la decodificación
textual, en consonancia con los enfoques
socioconstructivistas del aprendizaje que defienden
González et al. (2022) y Curiel et al. (2021). En
términos prácticos, plantean la necesidad de
transformar las políticas educativas del plan lector,
con mayor flexibilidad curricular, participación
estudiantil en la selección de textos y capacitación
docente en mediación lectora, tal como proponen
García & Rodríguez (2023) y López & Buitrago
(2023). En ese entendido, el desarrollo de habilidades
comunicativas requiere de estrategias articuladas
donde la lectura se conecte con experiencias
significativas de producción oral y escrita, reforzando
la idea de Saldaña et al. (2020) sobre la participación
de diversos actores institucionales. Así, la
transformación del plan lector hacia enfoques
participativos, contextualizados y tecnológicamente
actualizados se convierte en una necesidad para el
mejoramiento educativo.
Finalmente, es necesario reconocer las
limitaciones de esta investigación en la interpretación
de sus resultados. Por ser una revisión sistemática
documental, los resultados dependen de la calidad de
los estudios ya publicados, lo que puede generar
sesgos y afectar la representatividad de los contextos
educativos incluidos. La búsqueda se limitó
temporalmente (2020-2024) y a bases de datos
académicas específicas, excluyendo estudios locales,
informes gubernamentales y estudios aplicados que
podrían haber enriquecido el análisis. Además, la
heterogeneidad metodológica de los estudios
incluidos, desde enfoques cuantitativos hasta
exploraciones cualitativas, dificulta la comparación
directa de resultados y la ntesis homogénea de la
evidencia. La carencia de estudios longitudinales
sobre el plan lector peruano también restringe conocer
el impacto a largo plazo de las competencias
comunicativas.
Por lo tanto, los resultados de esta
investigación abren caminos para futuras
investigaciones que ayuden a mejorar el plan lector en
diferentes contextos. Es importante realizar estudios
longitudinales que evalúen el efecto del plan en el
desarrollo comunicativo de los estudiantes a lo largo
de los años escolares, considerando variables como el
contexto sociocultural, el nivel socioeconómico y el
acceso tecnológico. También es pertinente que se
desarrollen estudios experimentales que comparen la
eficacia de enfoques metodológicos innovadores,
como la elección negociada de textos, la mediación
dialógica, el storytelling, la evaluación formativa
contextualizada, en la línea de García & Rodríguez
(2023) y López & Buitrago (2023). Finalmente,
estudios etnográficos posibilitarían conocer en
profundidad las prácticas de implementación en
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contextos territoriales diversos, develando los
factores facilitadores y obstaculizadores propios de
cada lugar, en dependencia de la diversidad cultural,
la disponibilidad de recursos y la formación docente.
Conclusión
Los hallazgos indican que el plan lector, tal
como se encuentra implementado, es un instrumento
con potencial, pero poco explotado, para desarrollar
las competencias comunicativas en estudiantes de
primaria en el Perú. La mayor aportación de esta
investigación es mostrar las dificultades reales del
plan al implementarse con formas usuales y la
necesidad de la voz de los profesores, la experiencia
del contexto familiar y las formas de mediación
pedagógica. s que una estrategia para promover la
lectura, sus potencialidades se abren para
transformarse en un recurso didáctico por excelencia
que desarrolle la conciencia crítica, la reflexión y la
producción eficaz del lenguaje. Este potencial solo se
hace efectivo a través de una aplicación flexible y
contextualizada, sensible a los intereses y necesidades
del alumnado.
Por lo tanto, surge la necesidad de reformular
el plan de forma interdisciplinaria, incorporando
metodologías activas como contar cuentos, lectura
dialógica, uso de la tecnología, entre otras. Una
evolución hacia métodos participativos y
contextualizados puede revolucionar el desarrollo de
competencias comunicativas, formando estudiantes
reflexivos y con habilidades comunicativas,
esenciales para desenvolverse en una sociedad
democrática. Estos cambios metodológicos, además,
podrían hacer cambiar los indicadores nacionales de
comprensión lectora y desarrollo comunicativo,
convirtiendo al sistema educativo peruano en un
modelo regional de innovación pedagógica.
Más allá del aula, este estudio abre la puerta a
pensar en políticas públicas de lectura que valoren la
dimensión comunicativa de los procesos lectores,
para formar ciudadanos críticos, creativos y
participantes en una sociedad plural. En esa línea,
futuras investigaciones pueden diseñar estudios
longitudinales que registren el efecto del plan en el
tiempo, considerando variables como la diversidad
sociocultural y la formación docente especializada.
También son pertinentes estudios experimentales que
comparen enfoques metodológicos innovadores,
como la selección participativa de textos o la
mediación dialógica. Finalmente, los estudios
etnográficos podrían proporcionar información más
detallada sobre las prácticas de implementación en el
territorio, develando los factores facilitadores y las
barreras específicas del plan lector en el Perú actual.
Declaración de Conflictos de Intereses
Los autores declaran no tener ningún conflicto
de interés en la realización de este estudio. Ninguno
de los autores recibió financiamiento ni tiene
relaciones personales o profesionales que puedan
sesgar los resultados o su interpretación. Todo el
proceso se realizó de forma autónoma, asegurando la
imparcialidad y el rigor científico en cada una de las
etapas de la investigación.
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